金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布(bù)关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航(háng)班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽西安市城六区是哪几个的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目(mù)合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提(tí)质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规西安市城六区是哪几个模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制(zhì)作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”西安市城六区是哪几个等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培(péi)育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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